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官方谈应急管理体制机制改革:不是简单的改名字换牌子

来源: 南方日报网络版     时间: 2019-01-24 10:07:31
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   官方谈应急管理体制机制改革:不是简单的改名字换牌子

  

  中国官方谈应急管理体制机制改革:“不是简单的改名字、换牌子”

  中新社北京1月22日电 (记者 张子扬 陈溯)中国应急管理部副部长孙华山22日在北京说,推进应急管理体制机制改革,不是简单的改名字、换牌子,而是一次全新的再造、重建,是脱胎换骨;不是简单的“物理相加”,而是要真正发生“化学反应”。

资料图:强降水侵袭甘肃陇南,致该市多县区遭受严重洪涝灾害。张虎伟 摄
资料图:强降水侵袭甘肃陇南,致该市多县区遭受严重洪涝灾害。张虎伟 摄

  当日是应急管理部成立9个月以来首次在中国国务院新闻办公室举行的新闻发布会。孙华山面对记者有关机构改革的提问,作出如上回应。

  去年4月16日,应急管理部正式挂牌。在中国新一轮机构改革中,应急管理部是涉及职能整合最多、情况最为复杂的部门――涉及到11个部门13项职责的整合,其中包括五个国家应急指挥协调机构,任务更重的是公安消防和武警森林两支部队近20万人的转制。

  孙华山指出,在机构改革过程中,我们坚持优化、协同、高效的原则,对外与23个部门加强沟通,处理好统与分的关系,界定好防与救的职责;对内加强职能的融合和重塑,优化组织结构和运行机制,把分散体系变成集体系,把低效资源变成高效资源。

  他说,在工作推进中,突出三个重点:一是预防,二是治理,三是救援。

  孙华山说,从预防的角度来讲,我们坚持以防为主、预防第一的思想,建立完善风险防控体系,强化风险研判和评估,建立起有针对性的应急预案,着力防范风险、化解风险。从治理的角度来讲,完善隐患排查治理体系,深化重点行业领域安全整治,有效防范和遏制重特大事故发生。从救援的角度来讲,我们强调要强化救早、救小,及时掌握灾情信息,早研判、早行动,快速响应、科学施救,防止小灾演变成大灾,最大限度地减少灾害损失。

  官方提供的数据显示,2018年全国自然灾害因灾死亡失踪人口、倒塌房屋数量和直接经济损失同比近5年来平均值分别下降60%、78%和34%,安全生产事故总量、较大事故、重特大事故同比实现“三个下降”。

  此外,去年以来,累计启动47次应急响应,成功应对超强台风“山竹”、山东寿光洪涝灾害、内蒙古汗马森林火灾、川藏边界4次堰塞湖等重大自然灾害,妥善处置了重庆万州公交车坠江事件等。

  不过孙华山亦强调,应急管理部机构改革任务还很重,不可能一蹴而就,所以需要在实践中不断探索、逐步完善,不断提升中国应急管理综合能力和水平。(完)

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